24 ноября в Мосгордуме прошел круглый стол на тему ««Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?». Участие в круглом столе приняли депутаты Московской городской Думы Екатерина Енгалычева, Елена Янчук, Сергей Савостьянов, члены Общественной палаты Москвы, руководители и эксперты общественных объединений, ТСЖ, представители КПРФ, Левого Фронта и МосСовета. Собравшиеся рассказали о том, что в последнее время ГУП «Экотехпром», являясь столичным монополистом в сфере вывоза бытовых отходов, в одностороннем порядке повсеместно расторгает действовавшие ранее договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и фактически принуждает к подписанию новых договоров. Новые условия договора, в частности, предусматривают расчет стоимости транспортирования, обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения в соответствии с законодательством Российской Федерации не по фактической загрузке контейнеров (исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО), а исходя из общих нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, что неосновательно удорожает стоимость обработки отходов и далеко не всегда соответствует реальному объему вывозимых отходов. Кроме того, региональный оператор практически не занимается созданием условий для развития рынка вторичных ресурсов, внедрением и развитием системы раздельного накопления отходов на территории города, а целенаправленно добивается уничтожения раздельного сбора с целью получения основания для заключения договоров «по нормативу».

 

 

 

 

Участники круглого стола заявили о том, что при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления (пункты 5 и 6 Правил учета ТКО) — именно такой позиции придерживается  Верховный суд Российской Федерации. Поэтому навязывание москвичам со стороны ГУП «Экотехпром» только одного способа («по нормативу») является незаконным.

 

 

Ситуация вдвойне осложняется для москвичей, имеющих недвижимость и в Московской области: вне зависимости от того, где они проживают в текущий период времени, они вынуждены оплачивать услугу вывоза ТКО по действующим нормативам одновременно в двух местах, фактически платить за «воздух». Несмотря на подтвержденное отсутствие в одном из мест проживания, региональные операторы перерасчет не производят. Также непонятно бездействие ЕИРЦ по корректировке начислений в ЕПД за вывоз ТКО по итогам прошедшего года.

По результатам работы круглого стола в целях урегулирования нарастающего социального конфликта в сфере сбора и обработки твердых бытовых отходов были высказаны следующие инициативы и предложения:

— пересмотреть норматив — 0,104 куб. м и тариф на обращение, не допуская при этом социальной дифференциации по районам или типам домов.

— начать полноценно развивать в Москве раздельный сбор вторсырья по 3 категориям: бумага, стекло, пластик.

— привести в порядок (устранить захламление) площадок для сбора мусора, увеличить количество контейнеров или же увеличить количество рейсов мусоровозов.

— оптимизировать транспортную логистику и городскую транспортную среду: вернуться к выполнению маршрутов мусоровозов в ночные или утренние часы, как это было до проведения мусорной реформы.

— разработать разъяснения о порядке заключения или перезаключения договора по обращению с ТКО по факту и по нормативу, чтобы Управляющие организации могли по своим потребностям заключать в соответствии с законодательством РФ договор на тех или иных условиях, не подвергаясь при этом давлению со стороны регионального оператора.

— ввести двухтарифную систему: на вывоз смешанных ТКО и групп однородных отходов.

По итогам круглого стола будут направлены депутатские запросы и обращения в федеральные и региональные органы власти, а также подготовлены законодательные инициативы

 

 

Левый Фронт-Москва